Licitación de la Hidrovía: expertos de BDO advierten sobre riesgos de corrupción y proponen mejoras

Por Carlos Rozen

La licitación para la concesión de la hidrovía Paraná-Paraguay, una vía fluvial clave para el comercio exterior argentino, ha generado un intenso debate en torno a diversos aspectos, incluyendo el plazo de la concesión, la tarifa y los protocolos anticorrupción. En este último punto, Carlos Rozen, socio de BDO en Argentina y especialista en cumplimiento normativo, señala posibles debilidades en el pliego y proponer mejoras para prevenir la corrupción.


Rozen destaca que, si bien el pliego de licitación incluye una cláusula anticorrupción y exige la implementación de un Programa de Integridad por parte del concesionario, estas medidas podrían ser insuficientes para garantizar la transparencia y prevenir prácticas corruptas. En su opinión, sería más efectivo exigir que oferentes cuenten con un Programa de Integridad vigente y certificado antes de la adjudicación de la concesión, en lugar de implementarlo después.

Además, sugiere que se utilicen mecanismos de acreditación más robustos, como una certificación profesional independiente o un certificado ISO 37001 de Sistemas de Gestión Antisoborno, para verificar la existencia y eficacia del Programa de Integridad de los oferentes. Considera que una simple declaración jurada no es suficiente para una licitación de esta magnitud, que implica un alto riesgo de corrupción.

Otro aspecto que Rozen menciona es la falta de ponderación del Programa de Integridad en la fórmula que determina el puntaje de los oferentes. Si bien se consideran aspectos como la sostenibilidad y el cambio climático, la integridad no recibe la misma atención, lo que podría interpretarse como una falta de compromiso real en la lucha contra la corrupción.

Las observaciones de Carlos Rozen, junto con las de otros expertos como Raul Saccani socio líder de la práctica de Forensic & Dispute Services de Deloitte , resaltan la necesidad de fortalecer los mecanismos de prevención y control de la corrupción en la licitación de la Hidrovía. No se trata solo de cumplir con requisitos formales, sino de implementar medidas efectivas que garanticen la transparencia y la rendición de cuentas en un negocio de gran importancia para el país.

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